第二章．快樂的婦女主任 八十五．燕冰的意見

馬書記辦公室裡，燕冰帶著春林和劉花三人正坐在沙發上，馬書記叫通信員泡了茶，大夥也都坐下來。

“馬書記，今天我得和你說點事，咱村裡村委會成員也全在這，主要是反映這計劃生育工作的，你今天也看到了，咱們執法隊伍本身就違法，牽豬掀瓦，抓人拉糧，下麵群眾是苦不堪言又不敢說出來啊。。。如果再這樣下去咱們的群眾日子就過更不好過了。。。”

“燕冰，我也知道這種事情，今天這種情況也是我不想看到的，但不這樣做，這計劃生育工作怎麼抓，這國家的基本國策怎麼實施，我們也有難處。。。你看今天那唐拐子家，生了兩個女孩子，還想再生，這就是違返了計劃生育嘛。。。鄉裡不去抓人，誰知道那天他整出一溜子小孩子出來，村裡有這麼多田分嗎？他小孩子以後吃啥喝啥。。。思想未轉變過來，重男輕女的落後思想還根深蒂固啊。”

“馬書記，那鄉裡有冇有想過其它辦法呢？總不能老是派人去做這些事嗎？這樣會積起更多民怨，群眾對政府的信心慢慢的降低，以後其它工作就更難開展了。”

“怎麼冇想過，廣播，標語，大字報，宣傳單，開教育班等等，但效果卻不好，去年全鄉超生人口達到了五百多，也就是全鄉三十多個村每個村都超生了近二十個，直到上個月各村上報上來的黑戶口已經超過了八百人啊，如果再這樣下去，我看今年這些上不到戶口的就會達到一千人了，這還不包括那些跑到彆的鄉躲著去生了，現在還統計不上來呢。。。幸好是這幾年將超生人口的戶口問題管嚴了，要不超生人口數據就達到了驚人的地步，鄉政府之所以派出十多支執法隊去各村處理這些問題，也是他們給逼得冇辦法啊。”

燕冰開始還不知道鄉裡計劃生育工作到了這種地步，還以為就那幾個典型，這聽馬書記一說，按這樣超生下去，各村的田地早就不夠分了，現在小豐村冇有超生情況發生，一人都隻能分到一畝多點田，如果超生多了，就保證不了一人一畝田了，這一畝田除去公糧每年兩季收的穀子也隻夠保證吃到十來個月，後麵兩個月還得拉饑荒，人口的無限量膨脹，田地麵積的縮小，不控製超生將會造成大家都冇飯吃。

燕冰記得在書中有過記載，幾十年前提出的“人多力量大，柴多火焰高”，偉人一句人多力氣大，讓四萬萬人口的基數飛漲，使得國家多生了至少兩億人，由於隻重視了數量而冇有重視質量，並且當時冇有能力培養更多的有素質的人才，導致到處都冇文盲半文盲的人，而且隨著這兩年提出的經濟理論，資本主義還是社會主義的語論也越演越烈，人口問題開始製約著國家的發展和進步，有的地方已經出現人均幾分田一年下來打的糧食還不夠吃半年，造成了社會大量的不安定因素，同時人口的流動性開展出現，流動人口的管理也被國家提上了會議日程，這一切都來源於人口出生率高，最後才提出了計劃生育這項工作，並且在七八年定為基本國策。同時計劃生育工作被寫入《憲法》，《憲法》第二十五條“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”《憲法》四十九條規定：“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”《婚姻法》同時也作了規定，夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

“那冇彆的辦法嗎？我看這樣也達不到目的啊，這計劃生育工作也不是一兩年的事，得做一個長期規劃，如果能利用一些政策，利益將計劃生育給捆到一起，可能會好一些。。。”燕冰記得計劃生育工作作為基本國策一放就是三十多年，如果繼續是這種手段下去，效果並不好，可能會更加惡化，甚至會搞出人命來。

“怎麼捆，燕冰同誌，彆的村冇有像你們村那樣發展起來啊，你們村到好，有幾個場子將村裡人捆到一起，工作就好做多了，但彆的村現在一下子發展不起來啊，我們鄉是省裡特級貧困鄉鎮，彆說發展了，就是光鄉裡現在欠下來的錢都夠我這個做書記的頭痛了。。。醜話說出來都不好意思，上次你過來信用社借十萬塊，冇借著後來是去縣裡借的，不是鄉裡不借，而是冇這個錢啊，今年雖說風調雨順，冇有受災，但收成不見得好啊，除了你們村其它村的支書村長都跑鄉裡來要糧要錢，就更彆說發展起來了。。。唉！”

“馬書記，那我提幾個小小的意見，你看行不行哦，全鄉這麼多超生戶，也不是一天兩天形成的，主要還是思想上冇有轉變過來，不光是重男輕女思想在作怪，還有一些家庭男孩子也有了，有的前兩胎都是男孩，但為什麼他們還要生，就是為了家裡多幾個人，以後做事時多人幫手，人多力量大嘛，其實這種思想完全是錯誤的。。。我見意鄉裡應該將這一部份人作為先期目標，進行有效的宣傳，像電影宣傳片，文化下村，樹立典型等各種方法深入各村各組宣傳。。。”

“等一下，燕冰你說的那個文化下村和樹立典型有冇有具體一點的東西？”馬書記被燕冰說的話吸引了，將手中的筆給放下，椅子也移了過來。

“文化下村，就是組織鄉裡能歌善舞的同誌，將計劃生育宣傳融入到像快板，歌曲，相聲裡麵去，進入到各村各組進行宣傳，樹立典型，就是鄉裡選出來一些遵守計劃生育工作又勤勞致富的家庭出來作為榜樣，去各村進行現場演說，座談，這些喜於樂見的方式我想比寫幾張大字報，刷兩條標語好多了。。。村民容易接受，既娛樂了大家又達到了宣傳的目的。至於那個電影宣傳，咱們不是有很多計劃生育的宣傳片嗎，可以利用放電影之間穿插到中間啊，前提是放映員們要勤快些，爭取天天去村裡，而不是一個月輪一次。。。鄉裡放映機少，可以去縣裡借嘛，電影院還空著幾台呢。”

“燕冰，你這幾個想法我看不錯嘛。。。我叫老趙他們幾個也來聽聽。。。”馬書記的通信員便跑去叫了趙丙生副書記，鄉長老陳，新調來的副鄉長黃成同誌，鄉婦聯李主任，暫時主持計生辦工作的小賀以及計生辦其它幾名工作人員。

人到齊後，馬書記將燕冰剛才所說的又給大夥說了一遍，除了個彆同誌持懷疑態度外，其它人員全部讚同這種較為新式的方法，說實在的，都是鄉裡鄉親的，天天去人家家裡搞這搞那的，被人家指著後脊梁說，心裡也不好受，現在聽馬書記說要改變工作方法，大夥也都輕了口氣，對燕冰也多了一些好感，特彆是鄉婦女主任李主任，心裡更是高興，這燕冰可是從我們婦聯走上來的。

“馬書記，光是靠這些還不能達到目的，咱們應該采取一係列的獎勵來輔助。。。”

“獎勵，什麼意思？讓我們鄉裡給他們發錢。。。這不可能吧？”

“冇什麼不可能的，鄉裡應該拿出誠肯的態度出來，我們的農民兄弟是天底下最勤勞最善良的人，他們，當然也包括我們都會有一種小農意識，這種意識就是希望自己能夠得到回報，如果我們能夠獎勵那些冇有違反計劃生育或者是晚婚晚育，優生優育的家庭，是不是更加夠讓違反計劃生育的家庭看到呢？特彆是那些自願領取獨生子女讓的家庭，我們更要獎勵，比喻說每年獎勵多少錢，獎多少糧食或者發放獎狀，政策性的利民的資源向他們傾斜，提供貸款讓他們發展，入學參軍政府錄用工作人員都先對他們開放，大夥說說，有多少人還會去想著超生，另外就是嚴格控製戶籍管理，杜絕一切可能的超生入戶口，鬆緊結合，裡外突破，咱們的工作不就好開展多了嗎？”。

“燕冰同誌剛才所說的，我看很好嘛，小賀，你們計劃生育辦將燕冰同誌所說的記錄下來，明天再召開在鄉乾部會議，各村村支書村長婦女主任全部要來，就燕冰同誌提出的見意進行討論研究，爭取在近些日子將這些給落實下去，老陳，你們政府那邊抓緊統計，拿出一些好的典型家庭出來，還有，從彆的項目裡省出一部份錢出來，咱們給這些典型家庭發放獎勵。。。”

燕冰心裡還在盤算著一個事情，就是自己村裡，是否推行評星活動，就是將全村上百戶家庭，綜合出來各項表現，評出五星，四星，三星，二星，一星，無星這樣子，這個得好好去想想，如果這評星活動能夠開展起來並且堅持下去，將是對全村一個最好的管理方法。

回村裡時，春林和劉花可算是又一次見識到燕冰的厲害了，幾句話將全鄉的最高領導就給弄進來了。